青海省普法教育工作領導小組辦公室：

    今年是中華人民共和國成立70周年，也是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度確立70周年，青海解放70周年。民建青海省委高度重視，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，全面加強組織領導，認真貫徹落實“七五”普法規劃，始終堅持法治宣傳教育和依法治省相結合，將開展“七五”普法依法治理工作與我會開展的“不忘合作初心，繼續攜手前進”主題教育活動有機結合起來，統籌部署，全面推進，不斷提高干部法律素質，深入開展了普法依法治理工作�，F將民建青海省委2019年普法依法治理工作情況匯報如下：

 一、加強組織領導，確保“七五”普法工作的深入推進。

   (一)設置專門機構組織領導。省委會領導高度重視“七五”普法工作，把“七五”普法依法治理工作列入全年工作重要議事日程。健全領導班子成員考核評議制度，每年定期召開常委會、述職談心會、機關學習會等，并使之制度化，通過加強對領導班子成員的激勵、考核和監督，進一步規范領導班子建設。

（二）安排落實到位，全面開展“七五”普法依法治理工作。3月22日民建青海省委及時召開2019年普法依法治理工作會議，全面安排部署“七五”普法依法治理工作。會上，王艦主委對民建青海省委2019年普法工作做了具體安排。他指出，2019年是全省落實“七五”普法規劃承上啟下的重要一年。長期以來，省委會高度重視普法工作，多次召開專題會議做出工作安排。會議專門安排普法學習內容，是對民建青海省委2019年普法工作的啟動和安排。結合我會開展“不忘合作初心，繼續攜手前進”主題教育活動以來，及時制定了《民建青海省委會開展“不忘合作初心，繼續攜手前進”主題教育活動實施方案》，8月28日召開主題教育活動動員部署會議。民建西寧市委，民建青海省委省屬各支部主委、副主委，民建省委機關全體干部等40余人參加了會議。將開展“七五”普法依法治理工作與我會開展的“不忘合作初心，繼續攜手前進”主題教育活動有機結合起來，統籌部署，全面推進，不斷提高干部法律素質，全面開展法治宣傳教育工作。

二、落實工作措施，開展 “法律進機關”活動

  民建青海省委以思想建設為機關建設的首要任務，把“法律七進”活動作為“七五”普法規劃主要工作來抓，倡導風清氣正、踏實干事、擔當作為的機關風氣。加強對機關行政事務的監督，切實轉變工作作風，提高工作效率和質量。同時積極發揮自身優勢，努力建設理論上清醒、政治上堅定、組織上鞏固、機制上健全和充滿活力的高素質參政黨隊伍。      

（一）抓實學習教育，增強開展“七五”普法依法治理工作的自覺性、主動性。突出領導班子帶頭學習。根據教育活動實施方案，民建青海省委主委會、常委會中心組等圍繞習近平新時代中國特色社會主義理論和中共十九大精神，《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、習近平總書記關于新型政黨關系、社會主義政治建設、脫貧攻堅等方面的重要論述、民建的會史和章程等學習內容帶頭開展學習。8月30日，召開專題常委會專題學習，做好做實常委會中心組理論學習工作。

（二）加強機關公職人員學法制度建設。根據省紀委監委派駐省委統戰部紀檢監察組《關于加強民主黨派省委機關工作人員政治理論學習的建議》文件的要求，反復部署安排；加強法治學習意識，提高機關思想政治建設，充實重點學習內容；嚴格學習制度，全面推進思想政治建設；圍繞多項活動，不斷創新學習方法；健全學習督查機制，撰寫《民建青海省委關于政治理論學習的整改方案的報告》，對存在的問題和長期堅持整改情況措施向紀檢組做了匯報。

（三）認真貫徹黨政文件精神，充分發揮愛國主義教育基地的作用，開展多層次會員培訓，按照中央和省委黨外代表人士教育培訓要求及會中央要求，省委會選派會員參加會中央及省社會主義學院各類培訓班已達百余人次。組織會員到愛國主義教育基地參觀學習，加強對基層組織、會員的學習指導。今年6月組織基層支部主委、副主委及骨干會員30人前往貴州培訓學習。通過專題理論輔導、現場教學、農村考察、企業考察等多種形式，傳達遵義會議精神，開闊了眼界、堅定了信念，使每位學員的心靈受到一次前所未有的洗禮。

（四）組織機關干部、會員認真學習，重在讀懂、學實、學透。民建青海省委會率先在機關干部中開展主題教育專題集中學習。并以部門辦公室為單位發放了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》、《習近平總書記關于扶貧工作的重要論述》等指定學習書籍，向會員發放有關學習書籍，進行學習。通過對主題教育活動學習內容原原本本、逐字逐句學原文、悟原理，更加深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的基本精神、基本內容和基本要求，堅定理想信念，有效指導工作實踐，切實提高業務水平。

（五）積極組織普法宣講、講座活動，以解答法律咨詢、發放宣傳資料等形式開展活動。定期舉行機關全體干部集體學習，加強對《憲法》修正案和《監察法》《公務員法》、國家安全法、掃黑除惡法律知識等的學習，舉辦干部學法專題講座、交流，撰寫學法筆記，向機關干部發放《國家安全法》《反恐怖主義法》《反間諜法》、《治安管理處罰法》等法律書籍、掃黑除惡宣傳資料，在機關辦公場所擺放國家安全、掃黑除惡知識展板、張貼掃黑除惡宣傳海報等，作好“七五”普法集中宣傳、專項宣傳工作。創新工作方式，強化教育學習效果，省委會邀請省法治講師團講師開展掃黑除惡專題講座，運用新媒體技術、幻燈片等形式同部分會員集體學習影像《跟習近平總書記學黨史國史》，開展學習黨史國史主題學習活動。梳理學習重點內容，堅持每周三的機關學習制度，每月制定統一學習計劃，在統一安排專門時間加強集中學習前提下，鼓勵自學，加強學習研討，機關配發學習筆記本，做好個人學習筆記撰寫，書寫學習心得，堅持做到學習常態化、制度化，規范化。

（六）根據《關于做好2019年度全省國家工作人員網絡學法用法和考試工作的通知》文件精神，認真組織機關全體人員參加2019年度全省國家工作人員網絡學法用法和考試工作，積極參與“法宣在線”學習積分活動、國家安全教育日答題、掃黑除惡我學我答、食品安全知識答題、公務員法、國家機關工作人員黨章黨規知識答題系列活動，圓滿完成了答題、考試工作。對提高全體機關干部法制意識、自覺學法用法、提高依法辦事能力、提升機關形象起到了極大的促進作用。

三、精心組織謀劃，認真開展法治宣傳教育活動。

（一）以深入宣傳學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大會議精神，扎實推進宣傳教育活動。3月22日民建青海省委在西寧召開全國兩會精神學習傳達會。民建青海省委、西寧市委的機關干部及骨干會員近200人參加了會議。1月，中共青海省委第十三屆五次全體會議召開后，省委會第一時間組織省委市委機關干部、各支部主委副主委和骨干會員100余人召開了輔導宣講的學習會。對貫徹學習會議報告、會議精神作了深入傳達、安排部署。

（二）以重大活動為抓手，開展宣傳教育活動豐富多彩、入腦入心。

一是深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要思想、重要指示，大力宣傳憲法規定的關于公民維護祖國安全、榮譽和利益的基本義務，不斷增強干部的國家安全意識。集中開展各種法制宣傳教育活動。省委會充分利用各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式深入開展以憲法為重點的法律法規學習宣傳，圍繞“堅持總體國家安全觀，著力防范化解重大風險，慶祝中華人民共和國成立70周年”的主題，開展了“全民國家安全教育日”普法宣傳活動，學習宣傳國家基本法律的主要內容，集中開展掃黑除惡專項學習宣傳活動，讓法治理念通過活動深入人心。

二是堅持社會主義文化發展觀、弘揚中華優秀傳統文化、弘揚社會主義核心價值觀，舉辦民建青海省委書畫院成立儀式暨慶祝新中國成立七十周年、人民政協成立七十周年、青海解放七十周年暨首屆書畫展。民建青海省委書畫院、文化藝術支部舉行慶祝中華人民共和國成立70周年主題支部活動。舉辦“慶祝中華人民共和國成立70周年書畫展”活動，借助書法這一中華民族優秀傳統文化，書寫新中國取得的輝煌成就，喜迎新中國70華誕，為打造傳遞社會正能量的文化陣地，促進青海文化事業的繁榮發展作出貢獻。組織會員積極參加民建中央慶祝中華人民共和國成立70周年藝術作品展，報送的部分書畫作品、皮繡作品入圍民建中央參展作品展出；積極參加民建中央開展慶祝中華人民共和國成立70周年、人民政協成立70周年征文和優秀理論研究成果征集工作，積極參加省委、省政協征集書畫作品、歌曲等征集活動，通過各種不同形式的藝術作品謳歌新中國成立70年來的輝煌成就，展示民建會員奮發向上的赤子情懷，表達了對新中國的無限熱愛之情！

三是積極運用新媒體開展法治宣傳教育，充分運用《青海民建》刊物、青海民建網站、青海民建微信平臺和新媒體形式，將《青海民建》雜志上設置“普法宣傳”專欄登載憲法、國家安全法、掃黑除惡等方面內容的基礎上，《青海民建》雜志2019年第4期編撰為“不忘合作初心 繼續攜手前行”主題教育�？�，在微信平臺開辟了“不忘合作初心 繼續攜手前行”主題教育活動專欄，及時報道省委會、各市級組織和直屬支部宣傳教育活動開展情況。微信公眾號關注人數647人，占全省會員的49.9%。截至2019年11月中旬微信發文136篇。根據工信部和通信管理局對網站域名管理的規定，對網站和域名進行了重新備案，保證了網站的穩定運行。截止11月19日，2019年網站用戶訪問量達182,036次。

四、普法工作與參政議政相結合，促進依法治理進程

（一）開展重點調研，積極參政議政。

向全省“兩會”提交提案并積極參與提案辦結。向省政協第十二屆二次大會提交大會提案22件，反映社情民意20篇。向民建中央提交調研報告2篇，社情民意4篇，其中《關于在青海省建立生物基因份庫的建議》被民建中央采納。完成了省政協《加強鄉村社會心理服務體系建設 提升我省鄉村社會治理能力》、《營造良好環境 激發我省非公經濟發展新動能》等重點調研工作。就德令哈市柯魯柯鎮、共和縣龍羊峽鎮、湟源縣日月鄉、民和縣官亭鎮、化隆縣群科鎮和烏蘭縣茶卡鎮等6個被住建部命名的國家級特色小鎮的基本情況開展調研，并向省委省政府提出有針對性、可操作性強的意見建議。圍繞海西蒙古族藏族自治州少數民族文化、歷史人文、休閑旅游、生態旅游、特色農牧業、鹽湖資源等特色資源打造的茶卡、柯魯柯、金魚湖等特色小鎮，就推進我省特色小鎮建設、中藏藥產業發展和荒漠化治理等三個重點課題開展調研，并向省委省政府提出有價值的意見建議。

（二）精準幫扶，推動貧困地區經濟社會加快發展，社會服務促進宣傳教育活動見實效。民建青海省委指導樂都縣上一村成立馬鈴薯專業合作社開展精準扶貧，引進高產量的優質種薯，大大提升了當地經濟的“造血”功能。成立果洛州瑪沁縣大武鄉日進村什龍溝口曉紅蔬菜種植專業合作社，幫助農牧民依靠雙手擺脫貧困、持續增收。讓馬鈴薯在海拔3700多米的雪山腳下開花結果，畝產達4000多斤。“溫暖之旅”活動，為上一村廣大婦女送去價值3萬元的母親郵包30個。民建青海省委組織會員企業給循化縣道幃鄉藏文中學道幃學區捐贈了音響設備、速印機、復印機等價值3萬余元的物資，關愛兒童成長捐贈活動。在湟中縣上五莊小寺溝鄉村小學開展“大手拉小手”健康科普捐贈活動，捐贈了價值2萬元的鄉村教師T恤及2000余元的體育用品。舉辦“送藥下基層”藥品捐贈活動，為基層貧困地區衛生室捐贈總價值9萬余元的藥品。

（三）法治先行，服務會員企業助推發展。攜7家會員企業的農產品入駐北京市新發地全國名優農產品展銷中心青海館全國名優農產品展銷中心，為青海品牌農產品進京開通了直通車。組織會內法律、財稅、金融專家學者為100余名民建會員企業家提供了稅法講座，宣傳咨詢、金融咨詢服務，真正為會員企業遇到法律、財稅、融資等方面問題及難點對癥下藥，面對面解決他們的需求。舉辦助推民營企業發展普惠政策宣講會，邀請西寧市人力資源和社會保障局相關專家對近年來實施的創業就業等方面政策措施進行了權威專業的宣講解讀。

（四）圍繞民族團結工作推進普法依法治理工作

    民建青海省委圍繞促進民族團結進步這一主題開展光明行、思源救護行、制氧計劃、愛心廚房等系列社會服務活動，在會員單位西寧市城北區民族福利院創建“民族團結進步教育基地”，力爭打造成民族團結進步的示范基地，開展以民族團結進步為主題的法制宣傳教育活動，以重要節日為契機，開展民族傳統節日的慰問演出活動，積極聯系民建會員在基地開展有“溫暖之旅”促和諧等的幫扶活動，捐贈價值達10萬余元物資，為福利院送去價值2萬元的米面油等慰問品。

五、存在的問題與困難

    一是針對黨派特點、切合工作實際的普法規劃、機制有待進一步加強，健全和完善各項規章制度，努力形成制度完備、程序嚴密、工作高效的機關工作運行機制。加強機關法治建設，緊緊圍繞普法工作的要求，建設民主、團結、務實、高效的機關目標，注重普法教育方式的創新和發展。

    二是缺乏專職普法工作人員。由于普法工作常態性、連續性，要求高，覆蓋面越來越廣，工作量也越來越大，機關沒有專職普法工作人員的現狀影響工作的進一步深入開展。

    六、下一步工作計劃

 下一階段，民建青海省委將嚴格按照“七五”普法工作的要求，認真進行研究、交流和部署，繼續推動普法宣傳工作深入開展，確保各項工作取得實效：

一是要繼續認真學習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神、習總書記系列講話精神，堅持推進各級組織領導班子、機關干部和廣大會員的學習教育，讓法治教育真正入耳、入腦、入心、入行，進一步鞏固政治共識，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二是創新宣傳形式和宣傳載體，在繼續做好《青海民建》雜志法制宣傳教育的基礎上，及時總結普法工作經驗，積極謀劃“七五”普法全面推進措施。繼續加強“一刊一網一公眾號”建設，及時更新信息，做好法治宣傳主戰場。完善新媒體“青海民建”微信公眾號宣傳，理清工作思路，力求“七五”普法取得新突破、新成績。

三是要注重實效抓調研，認真履職盡責，在深入學習調研的基礎上，廣泛聽取意見，將普法依法治理工作有機融入到參政議政、民主監督、脫貧攻堅等各項工作中去，確保“七五”普法工作取得扎實成效，推動省委會各項工作邁上新臺階。

                              民建青海省委員會      

                           二〇一九年十一月三十日

省直部門普法責任制工作統計匯總表

填報單位：民建青海省委           填報日期:2019 年11月30日

 注：省直部門普法責任制工作統計含下屬單位數字。