——中國民主建國會青海省第五屆委員會工作報告

（2012年5月31日）

高云龍

各位代表、同志們：

我受民建青海省第五屆委員會委托，向本次代表大會作工作報告，請與會的各位代表審議，也請蒞臨大會的領導和來賓提出寶貴意見。

 

五年來的工作回顧

    過去的五年，在民建中央和中共青海省委的正確領導下，民建青海省委團結帶領廣大會員，始終堅持中國共產黨的領導，堅持走中國特色社會主義道路，深入學習貫徹科學發展觀，繼承和發揚民建優良傳統，緊緊圍繞省委提出的“科學發展、保護生態、改善民生”三大歷史任務和政府的各項中心工作，認真履行參政黨職能，切實加強自身建設，各項工作取得了新的成績，為推進我省政治、經濟、社會和文化發展做出了積極貢獻。

一、學習和踐行核心價值體系，思想建設走在前

樹立和踐行社會主義核心價值體系，形成全民族奮發向上的精神力量是增強民族凝聚力和國家軟實力的必然要求。省委會把樹立和踐行社會主義核心價值體系當作加強思想建設的關鍵、樹立“同心”思想的抓手，率先開展教育活動，緊密結合實際，采取有效措施，扎實穩步推進。

——認真謀劃部署，形成思想共識。2009年，省委會召開了《社會主義核心價值體系是我們事業成功的基石》的專題報告會，制定了《民建青海省委深入學習和踐行社會主義核心價值體系活動實施方案》，確定了主題，找準了定位，明確了目標。通過弘揚優良傳統，發揮先進典型的引領作用，不斷激發廣大會員的履職熱情，有效抵御不良政治思潮的影響，積極探索思想政治工作的新思路新舉措，進一步夯實共同的思想政治基礎。省委會有效運用自有報刊和網站等媒體資源，開辟專欄，以多種形式宣傳報道，引起了廣泛關注。

——強化理論學習，探索有效途徑。為推動廣大會員加深對社會主義核心價值體系內涵、實質和意義的理解，在社會主義核心價值體系“學與行”活動中，省委會結合實際、不斷探索，力求在理論上說服人、在內容上引領人、在形式上吸引人。引領廣大會員樹立“自信、開放、創新”的青海意識，學習“五個特別”的青藏高原精神、“人一之、我十之”的實干精神和“大愛同心、堅忍不拔、挑戰極限、感恩奮進”的玉樹抗震救災精神。開展以主題宣講、理論研討、傳統教育、打造基地等一系列富有成效的活動，不斷提升會員的思想修養和道德水平，讓社會主義主流意識在潛移默化中逐漸形成。

——弘揚優良傳統，樹立先進典型。我會積極開展“弘揚民建優良傳統，努力踐行社會主義核心價值體系”系列活動。舉辦追思、學習孫起孟同志活動，組織收看電視劇《黃炎培》并撰寫觀后感，以“重溫歷史、同心同行、攜手共進、共譜華章”為主題，開展了書畫攝影展、文藝演出、征文、座談會等多種形式的紀念活動。緬懷老一輩民建領導人愛國奮斗、無私奉獻的一生，激勵會員學習他們熱愛祖國、心系人民，為民建事業嘔心瀝血、不懈探索的執著精神。進一步深化了廣大會員對會的優良傳統的認識，增強了對會的熱愛和為會的事業不懈奮斗的精神動力。同時，我會還大力宣傳會員中愛崗敬業、踐行社會主義核心價值體系先進人物的典型事跡，通過實地調研、座談交流、走訪會員等形式，挖掘各級組織特別是基層組織中涌現出來的在本職崗位貢獻突出、參政議政成效顯著、熱心公益事業的先進人物，發揮他們的示范激勵作用。通過樹榜樣、學先進，引導會員弘揚了正氣、樹立了新風。

——踐行“同心”思想，活動豐富多彩。各基層組織按照省委會制定的《樹立“同心”思想、開展“同心”實踐的指導意見》，將愛國主義教育、社會主義榮辱觀教育主題寓于支部活動中，開展慰問福利院、義務獻血、警示教育、企業調研為主的“同心”工程主題活動。通過切合實際、便于參加、樂于參與、易于接受的活動，“同心”思想的價值理念深入人心。

二、創新機制、履職為民，參政議政立新功

過去的五年是青海經濟社會實現跨越發展的五年。中共青海省委帶領全省各族人民開辟了建設富裕文明和諧新青海的新境界，資源開發、生態保護、社會穩定等方面在全國的戰略地位日益凸顯，各項事業取得了歷史性發展，闖出了一條欠發達地區實踐科學發展觀的成功之路。作為參政黨，青海民建始終把握科學發展的根本任務，緊緊圍繞經濟建設這個中心和社會發展中的突出問題及人民群眾關心的熱點、難點問題，組織全會力量，深入開展調查研究，建科學發展之言，獻求真務實之策，為構建和諧青海做出了應有的貢獻。

——積極參與政治協商，坦誠建言顯成效。省委會    始終堅持正確的政治方向，在“3.14”事件和玉樹抗震救災等重大政治事件中與中共青海省委保持高度一致。在省委省政府召開的黨外人士協商會、情況通報會、征求意見會上，省委會領導就加快青海實現跨越式發展、“十二五”規劃、有效應對金融危機、生態環境保護等重大課題充分發表意見和建議，許多建議被采納和實施，發揮了我會在多黨合作制度中應有的作用。

五年來，省委會及會員中的政協委員向省、市、區縣政協提交大會發言50多篇，集體提案176件，委員提案78件。其中《加快發展民營社會養老服務業》、《實施暢通工程，緩解城市交通壓力》等9份提案被確定為省政協重點督辦提案�！蛾P于推進以西寧為中心的城市群建設的建議》被省政協列為一號提案，所提建議被省委省政府批準實施的《青海省東部城市群發展總體規劃》和《關于推進以西寧為中心的東部城市群建設的意見》吸收和采納；《關于不斷加大投入力度，加快柴達木盆地防沙治沙進程》的提案，經省政協《提案專報》報省委省政府得到有關領導批示，并在組織編制的《柴達木荒漠化地區生態環境綜合治理規劃》中采用；《關于改善銀行服務水平的建議》、《用現代理念推進蔬菜產業化發展》等提案分別被新華網、中國教育網、青海人民政府網、青海新聞網及各地方網站轉載，同時被中央電視臺新聞頻道、青海電視臺、《青海日報》等媒體報道；《關于加快青海省教育園區建設的建議》得到省委書記強衛的重要批示；《關于對青海省硅資源進行有計劃的開采利用的提案》等7篇榮獲省政協優秀提案獎。省委會、西寧市委會分別被省政協、市政協授予“優秀提案單位”的光榮稱號。

——認真開展調查研究，參政議政結碩果。省委會把發展作為參政議政的第一要務，發揮省委會、專委會和基層組織的群體功能，圍繞省委省政府的中心工作深入開展調研，先后提交了《關于在青海省建立國家級高原特色現代農業（樂都）示范園的建議》、《關于增強青海省祁連縣“三河源”地區生態環境保護力度的建議》、《青海省農村征地工作中存在的問題及建議》、《完善柴達木區域資源開發財稅政策的建議》、《推動青海省建設國家級綠色能源戰略基地》、《格爾木市區域定位及發展》、《青海物聯網發展現狀及對策研究》、《青海廣播電視及影視產業發展》等近三十篇調研報告，其中《青海省中小企業化解金融危機的對策建議》被評為省委優秀調研報告，《青海省污染減排工作面臨的問題和建議》等多篇被評為省政協優秀調研報告�！度嗣裾�協報》、《團結報》等媒體對民建青海省委關注民族地區發展、推動高原生態保護作了專題報道。

 ——多渠道反映社情民意，多黨合作見實效。

省委會高度重視反映社情民意工作，不斷提高反映社情民意信息工作的質量和水平，完善信息工作網絡，拓寬信息渠道，注重信息成果轉化。我會通過民建中央陳昌智主席提出的《關于加快健全三江源國家生態保護試驗區生態補償機制的建議》得到溫家寶總理的重要批示。去年陳昌智主席來青調研時，我會匯報了《關于明確對口支援青海省藏區投資實物工作量標準的建議》，在陳主席的關心下，民建中央提出國家參照對口援疆、援藏辦法，明確六個發達省市對口援青投資實物工作量標準的意見，得到中共中央政治局常委、國務院副總理李克強同志的重要批示，國家發改委會同財政部及各對口援青省市已經就此形成方案，正在報請國務院審批�！斗e極推進我省優勢中小企業在創業板上市》等多篇建議得到省委省政府領導的批示，《加強信用卡管理的建議》等在《人民政協報》上刊登，并被多家媒體轉載。

——建立完善制度規范，履行職能有保障。一是制定完善了《提案工作條例》、《社情民意工作條例》、《調研課題管理辦法》、《參政議政工作獎勵辦法》等，對參政議政工作的原則、方法、內容、形式、范圍、程序和獎勵作出了明確的規定；二是建立常委會審查制度。每年的重點調研課題必須由常委會集體討論確定，形成的調研報告也由常委會審查上報；三是建立合作協調機制，加強與政府部門、高�？蒲性核�和會員企業的合作。充分發揮企業家和專家學者的協同作用；四是根據民建中央、中共青海省委省政府、省委會和各支部、會員自選課題分類別分層次組織實施，建立了課題項目庫，提前謀劃，將實施課題和儲備課題相結合；五是建立了激勵機制，每年對參政議政積極分子進行表彰獎勵。并根據課題被采用的級別分別給予獎勵，激勵廣大會員參政議政的積極性。

三、激活基層、人才強會，組織發展顯活力

組織建設是我會更好地發揮參政黨整體功能的關鍵。過去的幾年中，省委會高度重視組織建設工作，不斷創新，穩步推進，取得了顯著成效。

——不斷吸收新生力量，推進組織健康發展。五年來，新增會員235名，其中大專以上學歷228人，中高級職稱98人，中上層人士109人。截至2011年12月，我會共有會員775人，在省、市、區、縣各級人大、政協擔任代表委員的會員達75人，在政府中擔任處以上領導干部的會員11人，企業家會員中資產超億元的近20人。隨著一批高素質、高學歷、中上層人士加入到組織中來，會員結構進一步得到優化，會的活力進一步增強，會的整體素質進一步提高。

——實施人才強會戰略，提高組織影響力。人才培養關系到參政黨在國家政治生活中的地位、作用、聲譽和興衰存亡。多年來，民建青海省委領導班子本著對組織負責，對事業負責的態度，思賢若渴，積極引進。按照“先進后出”的原則，將政治堅定、年富力強、素質較高、能力較強的會員逐步安排到會內不同領導崗位，在五屆委員會屆中增補委員5名，常委2名，使省委會領導集體的組織結構進一步優化，能力素質進一步加強。在干部的選拔中強調德才兼備，注重民主推薦；在干部的培養中強調培訓學習，注重實踐鍛煉；在干部的使用中強調任人唯賢，注重公平公正。五年來，共推薦95 名骨干會員參加了由中央社院、民建中央、中央統戰部、省委統戰部和社會主義學院舉辦的培訓班，推薦后備干部15人擔任政府、檢察院等部門的特約監督員、特約檢察員，推薦3名同志走上了副廳級領導崗位。

針對省、市換屆工作，成立了民建青海省委監督委員會，制定了《中國民主建國會青海省委員會會內監督條例》，確保換屆工作順利進行。在班子建設中，進一步強化領導班子民主生活會制度、談心會制度、述職和民主評議制度，確保會務工作的高效運行。

——強化基層組織建設，增強組織凝聚力。一是選好“帶頭人”。2009年是省委會“基層組織建設年”。這是我會為切實解決基層組織建設中存在的突出問題、增強基層組織的生機與活力、提升基層組織建設整體水平而采取的重大舉措。按照《民建青海省委基層組織換屆方案》，通過民主選舉，完成了24個直屬支部的換屆工作，產生了新一屆支委。一批熱心會務、團結會員、政治素質好、工作能力強的會員進入支部領導班子，增強了基層組織的凝聚力和戰斗力。二是創新活動方式。省委會加強對支部活動方式的指導，以 “五個一”活動和“創五好”活動為抓手，著重做到“三個結合”，即：與上級組織布置的任務和要求相結合；與本地區、本單位的中心工作任務相結合；與會員的特長相結合。綜合十支部開展的“情系夕陽、共享和諧”系列敬老活動，平安支部開展的向福利院、社會弱勢群體“送溫暖”活動以及基層組織和專門委員會開展的參觀馬鈴薯實驗基地和西路軍紀念館、慰問塔爾灣村貧困學生和義診、組織老會員參觀浦寧之珠及大南山建設等活動都收到了很好的效果。三是加強基層單位的多黨合作工作。搞好民主黨派基層組織工作離不開中共基層黨組織的領導和支持。我會基層支部在重要活動中，邀請中共黨委參加指導；在人事安排上主動與中共組織溝通信息，征求意見，爭取支持。這些工作有力地保障了我會基層組織的順利發展。

四、主動作為、打造品牌，社會服務鑄亮點

社會服務工作既是民主黨派展示自我形象的窗口，又是參與實踐、開展調研的有效途徑。社會服務工作不僅是為社會辦一點實事、好事，而是要站在踐行“同心”思想、展示多黨合作體制功效、發揮參政黨社會作用的高度來整體策劃，要把社會服務工作放到參政黨社會行為的層面上思考。通過幾年的實踐，我會對社會服務工作有了新的、更高的政治定位。行動上從分散的、小范圍的、短期的服務模式向固定的、集聚的、長期的服務模式轉移。社會服務實現了理論和實踐上的豐富和積累，拓寬了工作領域和思路，擴大了民建的認知范圍和影響，樹立了民建良好的社會形象。

——打造品牌，擴大影響。“溫暖之旅”系列活動是民建青海省委近幾年著力打造的社會服務品牌，也是我會踐行社會主義核心價值體系、實踐“同心”思想的重要載體。自2009年“溫暖之旅”活動啟動之后，相繼開展了慰問老紅軍、貧困戶、殘疾人、五保戶，義務獻血等一系列活動。會員企業青海新概念廚房設備有限公司、青海凱聯商貿有限公司在“六一”兒童節，向湟中縣上新莊浩瀚小學贈送了價值10萬元的飲水鍋爐，解決了鄉村學校學生飲用熱水的困難，讓孩子們度過了一個難忘的節日。2011年，我們又舉辦了迎“六一”手拉手活動，組織互助縣小寺小學30名品學兼優的孩子們，赴西寧市開展“養成教育”主題實踐教育活動，并給他們發放了節日禮物。會員企業青海新概念廚房設備有限公司出資43萬元幫助互助縣小寺小學創辦民建愛心廚房，使該校318名學生吃上了熱乎乎的午飯。2011新年來臨之際，民建青海省委聯合中華思源工程扶貧基金會赴玉樹，開展“溫暖之旅”——和玉樹孩子過新年活動，提升了民建的影響力，增強了企業家的社會責任感，從而帶動更多的人參與到“溫暖之旅”活動中。有的會員為貧困學生提供資助，有的會員為特定人群提供心理援助，有的會員義務安置災區學生，通過一次次無私奉獻，將愛心與溫暖不斷傳遞下去�！皽嘏�之旅”系列活動通過青海電視臺、《人民政協報》、《團結報》、《青海日報》、民建中央網站等多家媒體的報道，在社會各界引起了強烈的反響，已成為青海民建一張響亮的名片�！八荚磮@丁獎”是由青海華實科技投資管理集團和大批新浪網友通過中華思源工程扶貧基金會捐款1800萬元而設立的專項基金，用于激勵在青海地震災區和貧困落后地區長期從教的優秀校長和優秀教師。2010年至今，我會連同省教育主管部門，評選出了40名優秀校長和400名長期在高寒缺氧地區從教的優秀教師，每人獎勵1萬元，使長期工作在艱苦地區的教師感受到來自民建組織的溫暖，激勵和調動了全省廣大教育工作者的積極性和主動性，“思源園丁獎”已成為我省目前教育系統每年一次性獎勵人數最多、獎勵金額最大的社會公益項目。

省委會積極打造“同心”工程實踐基地之“社會服務基地”、“愛心音樂推廣基地”和“民建擁軍愛民同心林”。其中“社會服務基地”于2011年5月在互助縣小寺小學掛牌后，建設了心理輔導室、閱覽室，設立了校外輔導員�！耙魳吠茝V工程”向青海師大附中等十所學校免費捐贈小號1000把，價值120萬元，并在后期分階段對學生進行了樂理培訓。

——內引外聯，廣泛合作。我會先后與中華思源工程基金會、愛德基金會、廣東省民建、廣西民建等組織積極合作，引進資金135萬元分別用于互助縣小寺小學、化隆縣甬城完全小學和大通縣東峽鎮中心小學教學樓項目建設，為師生們提供了一個良好的工作學習環境。我會通過“思源工程·寒窗計劃”，累計引資52.8 萬元，資助貧困學生708名。

——抗震救災，積極作為。在重大事件面前，與中國共產黨風雨同舟、榮辱與共是我們義不容辭的政治責任。玉樹地震發生后，面對突如其來的自然災害，民建青海省委提出“迅速反應、主動作為、高效工作、保證安全”的要求，在省垣各民主黨派中率先成立抗震救災救援隊，緊急組織應急物資，沖向抗震救災的第一線，為災區人民送去了帳篷、棉被、應急藥品、發電機等急需的救災物資。在救災工作中，會員企業疏通救災道路、運送救災物資、看望受災群眾、安置受災學生、提供心理咨詢；在災后重建工作中，援建玉樹鄉級文化站、新建村級道路等，用自己的實際行動詮釋著愛祖國、愛社會主義的理想信念。據不完全統計，我會和全國各級民建組織通過各種渠道為災區捐款捐物共計2.14億元。這一筆筆捐款體現了全國民建會員對災區人民的濃濃愛心，是我會踐行社會主義核心價值體系成果的重要彰顯。

五、轉變作風、倡導學風，機關工作上臺階

民建青海省委以建設學習型機關為抓手，營造和建設以人為本，民主、團結、創新、敬業的機關文化，努力把機關建設成為集學習型、服務型、創新型于一體的高效和諧集體。加強干部能力培訓，高度重視機關干部的政治理論學習，在會機關開展“天天讀、月月論”活動，使學習變成自我學習、自我教育、自我培養、自我提升的過程。牢固樹立服務觀念，堅持以“三個服務”即：服務社會、服務會務、服務會員為出發點和落腳點，為領導決策服務、為參政工作服務、為基層組織和會員服務。通過集體學習、業務考試、工作述職、晉級答辯等方式和“懂禮儀、知榮辱、樹新風”為主要內容的文明創建活動，在一個健康向上的文化氛圍中提高了機關人員的綜合素質，凝聚了整個團隊的創造力和戰斗力，從而推動省委會各項工作向前發展。

各位代表，同志們，五年的成績來之不易，取得的進展令人鼓舞。這些成績的取得，歸功于青海民建各級組織和全體會員的艱苦探索和共同努力；歸功于各級黨委和政府對我們的無私指導和大力支持。在此，我謹代表民建青海省第五屆委員會，向全省民建會員，向所有為我會做出貢獻和給予關心支持的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧五年來的工作實踐，我們深刻體會到：

一、只有堅持中國共產黨的領導，才能更好地發揮參政黨作用，這是我會不斷發展壯大的重要前提。

五屆省委會走過的五年，是參政議政、自身建設和社會服務不斷取得新進展的五年。五年來，全會團結奮進、求真務實、恪守責任，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，深入調研，建言獻策，取得了優異的成績。這些成績與中共青海省委的正確領導和省委統戰部的具體指導是分不開的，尤其是中發 [2005]5號文件的頒布實施，為我會有效發揮參政黨職能提供了保證�！笆∥�出題、黨派調研、政府采納”的機制為我們搭建了平臺，定期協商、通報制度和統戰部領導在重大活動中親歷親為，激發了廣大會員參政議政的熱情。五年來的實踐表明，只有堅持中國共產黨的領導，才能保持多黨合作的正確方向，才能使我會在多黨合作中不斷取得進步。

二、只有建設一個精誠團結、和諧共進的領導班子，才能不斷增強組織的凝聚力，這是我會不斷發展壯大的有力保障。

五屆省委會走過的五年，是團結協作、奮發進取、積極作為的五年。省委會領導班子的每個成員有強烈的團結愿望和明確的合作意識，同心同德、顧全大局、集思廣益、嚴格自律，堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則，權責到位，密切配合，充分發揮班子的整體合力,帶領會員出色地完成了各項任務。領導班子的民主作風、創新思維與親民態度為基層組織做出了表率，形成了全會和諧共進的良好局面。

三、只有提高參政議政能力，才能提升參政黨地位，這是我會不斷發展壯大的重要基礎。

五屆省委會走過的五年，是參政議政取得豐碩成果的五年。省委會認真貫徹科學發展觀，緊緊圍繞科學發展、保護生態、改善民生三大歷史任務和推進青海省“四個發展”的要求，創新調研工作機制。加強同民建中央各部門、各兄弟黨派、省外民建組織的聯系，加強同地方黨委、政府各部門的聯系。重大課題充分發揮民建中央的政治優勢，加大了推進力度，產生了重大影響，體現了更大價值，發揮了更大作用。五年來的實踐告訴我們，有為才能有位，只有不斷提高參政議政的能力和水平，提出高質量的意見和建議，我會組織的影響力才能不斷擴大，參政黨的地位才能不斷提升。

四、只有與時俱進、開拓創新，才能打開會務工作的新局面，這是我會不斷發展壯大的活力所在。

五屆省委會走過的五年，是會的工作不斷創新的五年。省委會牢固樹立創新意識，注重思想教育與實踐基地的結合，在實踐中不斷探索新的途徑，充分發揮經濟界人才薈萃的優勢，把我會的特色與省情實際創造性地結合，激發會員潛能，使會務工作有所創造、有所突破。全會參政議政的熱情不斷高漲，民主監督的渠道不斷擴大，政治協商的水平不斷提高，自身建設的效果不斷顯現，社會服務的影響不斷增強。

在看到成績的同時，我們還應清醒地意識到，我們的工作中還存在一些薄弱環節和不足，與新形勢、新任務對參政黨的要求還有一定距離。比如：基層組織活動開展不均衡，活動形式有待創新；參政議政工作全局性、戰略性、前瞻性不夠，高質量的調研成果不多，參政議政人才還要進一步挖掘和培養；專委會的職能還需進一步發揮；基層干部的培訓工作有待加強；擔任實職的干部還不多等等。對這些問題，要在今后的工作中高度重視，精心謀劃，采取切實措施加以改進，努力把我會的整體工作提高到一個新水平。

 

對今后工作的建議

 

2012年，是我國加快推進全面建設小康社會進程，努力構建和諧社會的重要一年，也是我省改革和發展的關鍵之年。我們將迎來舉世矚目的中國共產黨第十八次全國代表大會，這次大會的召開，必將對我國改革和發展產生重大而深遠的影響。剛剛結束的中國共產黨青海省第十二次代表大會，提出了“加快建設富裕文明和諧新青海，讓青海各族人民過上更加幸福美好的新生活，到2020年與全國同步邁入小康社會”的宏偉目標。面對新形勢，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，在民建中央和中共青海省委的領導下，履行好參政黨職能，發揮好參政黨作用。要認真學習貫徹省十二次黨代會精神，自覺把思想和行動統一到黨代會的重大決策部署上來，始終圍繞省委提出的“加快建設新青海，創建新生活”的奮斗目標，積極參政議政，努力建言獻策，大力加強會的思想建設、組織建設和制度建設，求真務實，開拓進取，為實現青�！八膫�發展”貢獻更大的力量。

一、堅持正確的政治方向，不斷加強自身建設

——牢固樹立“同心”思想，打造共同理想信念。政治上的高度共識，源自思想上的同心同德、目標上的同心同向、行動上的同心同行。胡錦濤總書記提出的“同心”思想，為各民主黨派建設指明了方向。我們要積極引導廣大會員深刻領會“同心”思想的豐富內涵，準確把握“同心”思想的目標任務，不斷增進對“同心”思想的自覺認同。要把“同心”思想作為社會主義核心價值體系教育活動的鮮明主題和核心內容，從價值理念、政治認知、能力素質等方面全方位加強教育引導。強化“同心”教育，推進“同心”實踐，深入“同心”研究，擴大“同心”宣傳。要著眼我會具體實際，找準切入點，充分發揮廣大會員的積極性，努力打造具有青海民建特色的“同心”品牌，這是新一屆省委會的首要任務。

要認真學習會章、會史，學習我會老一輩的崇高精神和優秀品質，發揚我會在長期政治實踐中形成的同共產黨親密合作的優良傳統。注重研究成員思想狀況的新變化、新特點，針對思想政治工作的實際情況，探索新形勢下開展思想政治工作的規律和方法，寓思想政治工作于各項活動之中。跟上形勢，貼近實際，深入人心，虛實并重，細雨潤物，豐富多彩，情理相濟，講求成效。繼承又發展、務實又創新，積極開辟新途徑、探索新方法、創造新經驗。在思想教育中，要注意總結推廣各支部開展思想政治工作的先進典型和經驗。要將理論學習與參政議政的實踐相結合，自我教育與組織培訓相結合，深入細致的思想工作與解決實際問題相結合，思想教育與多種形式的實際鍛煉相結合。全省民建各級組織要提前做好工作方案，及時學習傳達中國共產黨第十八次全國代表大會的精神，抓好貫徹落實。

——強化實施人才戰略，不斷增強組織活力。組織建設的重點是領導班子建設。根據工作需要，省委會將不斷充實一批政治思想和綜合素質好的同志進入領導機構，使領導機構充滿活力，做到結構合理，素質良好，關系協調，工作高效。新的領導機構要認真執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定這一內部議事和決策的基本制度。領導班子成員要努力加強政治學習，提高參政議政和領導能力，把握民主黨派工作的規律和特點，熟悉會的歷史和現狀，成為合格的高素質的社會活動家和會務工作者。要密切聯系基層組織和會員，深入實際，調查研究，分類指導，做到民主決策和科學決策。

要努力探索新形勢下基層組織建設的規律�；鶎咏M織要形成規范的組織生活制度，繼續開展“五個一”和“創五好”活動。開展符合會的實際、會員歡迎的豐富多彩的支部活動和社會服務活動，調動積極性，增強凝聚力，擴大會內民主，發揮組織整體功能。在適當時期，建立海東工作委員會或總支�；鶎宇I導班子要選拔有一定政治水平、熱心黨派工作、有較強組織領導能力和較好群眾基礎的同志，增強組織的戰斗力。

組織發展要強化人才戰略，注重人才質量，積極發展各界有影響力的優秀代表人士和新社會階層的代表人士，使我會的成員結構更為合理。

后備干部隊伍建設要站在戰略高度，積極主動地做出長遠安排，使物色、考察、培養、選拔制度化、規范化，努力培養和造就一批知識結構廣博、政治經驗豐富的社會活動家，以適應黨派工作的需要。要提前做好2013年人大、政協和政府換屆、特邀人員聘任等人選推薦工作。通過社院培訓和掛職鍛煉等多種形式，對骨干會員進行理論與實踐教育和多黨合作優良傳統教育，提高后備干部的綜合素質和社會知名度。

機關建設著眼于提高機關干部政治素質和業務水平，加強機關干部培訓，完善激勵機制，充分發揮服務、參謀、聯絡、協調功能，努力把機關建設成為領導班子的參謀部和指揮所。

二、堅持發展第一要務，積極履行參政黨職能

全會上下要進一步加強政黨意識，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作以及人民群眾關心的熱點難點問題，精選課題，深入調研，在推動國家循環經濟發展先行區、生態文明先行區和民族團結進步示范區建設，實現我省“綜合實力顯著提升、特色產業顯著提升、民生福祉顯著提升、政治文明顯著提升、社會管理顯著提升、生態文明顯著提升、青海形象顯著提升”的重大實踐中建言獻策,在決策實施過程中做出貢獻。

——努力提高參政議政水平。要加強政策理論以及經濟、法律等各方面知識的學習，提高自身素質，為參政議政奠定扎實的知識基礎。建立會內信息渠道，及時準確地反映廣大會員和所聯系的群眾對國家方針政策的意見和建議，通過對這些信息的認真研究和科學分析，形成社情民意向黨委政府反映。健全發現和培養參政議政人才機制，建立參政議政骨干隊伍，注重發展具有代表性和參政議政能力較強的人才，加強對會員的參政議政傳統、經驗和方法的培訓，充分發揮專門委員會和基層組織的作用，幫助擔任各級人大代表、政協委員的會員提高參政議政水平。堅持“重點課題調查研究”制度，多出精品，增強實效。

——切實加強民主監督。積極推薦優秀會員擔任政府及司法機關的領導職務和各種特邀職務，在參與各項工作和督察活動中提出批評意見和改進建議，協助政府和有關部門更好地履行職責。要增強民主監督的綜合能力，敢于講真話、報實情、出實招，真正做中國共產黨知無不言、言無不盡的諍友。

——拓寬對口聯系渠道。進一步加強與部門對口聯系的規范化、制度化和程序化建設，使對口聯系渠道通暢、持續有效，增強工作的主動性。繼續加強與政府有關部門的聯系，加強對相關情況的了解，從自身特點出發，有針對性地搞好調研、視察，邀請部門同志參加重大調研項目，共同形成有價值的調研成果，在對口聯系協商中提高建言獻策的水平和質量。

三、集中優勢打造品牌，大力開展社會服務

要建立社會服務工作的長效機制，開拓渠道、打造品牌，扎實推進“同心”實踐，開創社會服務工作的新局面。繼續努力把“思源園丁獎”和“溫暖之旅”打造成具有重大社會影響力的“同心”品牌。

社會服務工作既要總結以往行之有效的方法，又要根據形勢的需要，不斷更新理念，創新思路，與參政議政緊密結合。要站在實踐“同心”思想的高度和提升民建影響力的角度開展社會服務，使多黨合作制度的政治優勢通過社會服務的具體實踐得到體現。要整合全會資源，突出我會特點，注重整體策劃，充分發揮我會的人才優勢，引導廣大會員把對黨和人民的熱愛化作關愛他人、奉獻社會的實際行動，持之以恒地為社會辦好事，為老百姓辦實事。

各位代表，回顧過去，我們對履行參政黨職能和加強民建自身建設方面取得的成績感到自豪；展望未來，我們對社會主義現代化建設和中國共產黨領導的多黨合作事業信心倍增。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，積極履行參政黨職能，不斷加強自身建設；以“同心”理念筑牢思想基礎，以“同心”實踐爭創一流業績，以“同心”要求發揮帶動作用，以“同心”傳統提升品德修養；團結奮斗，與時俱進，求真務實，開拓創新，為推動青海實現“四個發展”，為全省各族人民過上更加幸福美好的新生活做出更大的貢獻！