近年來,省委、省政府不斷加大對農村醫療衛生的建設力度,投入大量資金推行新農合,為農村診所配備診療設施,農村醫療衛生得到極大改善。但農村藥品市場還存在藥品管理的硬件設施差、藥學專業人員缺乏、藥品監管不到位,不合理用藥、非法售藥、藥監部門執法人員少等問題還比較普遍。
為此,我們建議:
一、加大對鄉鎮藥品從業人員的培訓。嚴格實行崗前培訓制,堅決杜絕未經培訓人員從事藥品銷售經營。對鄉鎮衛生院、村衛生室、診所以及農村零售藥店的藥品從業人員,應因地制宜、因時制宜,采取機動方式,開展藥品安全知識、法律法規知識等培訓。
二、加大宣傳力度,增強農村居民用藥安全意識。藥監部門的應加大宣傳力度,加強群眾對假冒偽劣藥品的危害及識別方法的宣傳教育,增強民眾的自我保護意識,使民眾不到無證村醫處看病,不到無證藥店購藥。及時將假冒偽劣藥品信息告知大眾,使社會各界及時了解藥監動態。
三、合理發展農村藥品零售網點。鼓勵符合條件的藥品經營單位或大的連鎖企業到農村開設分店。對村醫主動要求在農村辦店的,予以支持。
四、加強我省“兩網”(藥品銷售網和藥品監督網)建設。通過“兩網”建設,充分發揮監督員和協管員的職能作用,鼓勵其收集信息,達到有效打擊違法行為的目的。
五、整合資源抓監管。將農村藥品“兩網”建設和“新農合”有機結合起來。一是充分利用鄉村現有衛生資源,建立和完善藥品供應網點,對鄉村醫療機構進行改造。改善藥品儲存條件和設施環境,對人員進行培訓,增強法律知識和專業技能,從根本上提高農村藥品安全保障水平;二是將符合條件的零售連鎖藥店納入“新農合”定點參保單位,利用市場平抑藥價,惠及民眾。
六、加強執法監管。建立協同作戰的監督網絡,建立藥監與工商、衛生、質監等相關執法部門的合作機制,開展聯合執法,加大查處和打擊力度。對無證經營、無證村醫堅決予以取締,對販賣假冒偽劣藥品的從嚴從重處罰。